玉米是我国最大的粮食作物之一，产量超过1.2亿吨，占全国粮食产量的22%以上，约占世界玉米产量的21%，因玉米籽粒淀粉含量超过70%，居世界第二位，深加工前景广阔。在我国，玉米已成为重要的工业原料。据统计，截至目前，我国玉米加工能力已达1200万吨左右，占玉米总产量的10%。玉米深加工产业呈现出明显的发展特点
三、由于综合利用和精深加工水平的不断提高，玉米深加工产品和市场不断扩大。除玉米淀粉、酒精、玉米油、纤维饲料等初级加工产品外，淀粉糖、变性淀粉、生化饲料等深加工产品也已批量生产。
玉米加工产品市场已从食品、造纸、纺织、畜牧等领域拓展到印刷、建筑、日化、石化等多个领域。第四，玉米加工业竞争的加剧，推动了玉米加工业的重大转折和升级。原因之一是一批大型加工企业的成长和国内外大型企业集团的介入。这一变化有效地促进了玉米加工企业向规模化集团化、跨区域、跨境经营的方向发展，深加工综合利用能力差、企业规模小、产品成本高、区域布局不合理等。玉米加工仅占玉米总产量的10%左右，70%直接用作饲料。与发达国家相比，差距很大，经济效益不能很好地发挥。
制约我国玉米加工业发展的原因主要有以下几个方面：
一、玉米加工业企业规模结构不合理，不能形成区域性产业组织；
二、部分主产区玉米深加工在水资源、交通运输、燃料等方面存在一定缺陷；
三、现代生物技术资源相对分散，缺乏整合。
可以看出，未来几年，我国玉米加工业的发展重点将包括以下几个方面：
一、精心规划高技术玉米加工业新体系。作为玉米主产区，发展玉米精深加工不仅是农村经济发展的战略重点，也是区域经济增长的新增长点；
二、突出龙头作用，做大做强“中场”，形成产业集聚的玉米加工业格局。在玉米加工业现代化快速发展阶段，大型企业集团必须向“规模化、高水平、长链、外向型”的目标迈进，向跨地区、跨国界的跨国集团方向迈进；
三、以现代生物技术为主线，以大型企业集团为主体，建立玉米深加工技术体系
保税区建设玉米饲料深加工项目的必要性：
玉米是这里的主要作物，被称为“铁作物”，年总产量30多亿公斤，占内蒙古玉米产量的1/3。可以说，玉米是通辽市农业的标志，对通辽市农业生产起着主导作用，直接影响着当地农民的收入，对通辽市国民经济的发展起着决定性的作用。近年来，当地积极实施中央扶贫规划，充分发挥当地的自然优势，为增加农民收入，把种植玉米作为稳定脱贫致富的途径，使玉米年产量逐年提高。但通辽市多年来主要从事商品粮生产，农业深加工设施相对落后。受这一条件的制约，农民很难依靠自身能力脱贫致富。这就需要支持当地相关农产品加工项目建设，解决农副产品问题。
项目实施后，大力发展当地玉米深加工产业，充分发挥当地玉米资源优势，发挥能源和交通优势，振兴东北老工业基地，促进少数民族地区经济发展，稳定粮食价格，增加农牧民收入，保护农牧民种粮积极性，促进当地“三农”问题的解决，提高地方税收意义重大。
保税区玉米饲料深加工项目的相关政策和规划要求：
国家食品工业“十五”期间，玉米加工业将采取调整与发展并举的政策，调整区域布局和产品结构。继续加强吉林、山东等玉米主产省玉米加工企业产品结构和企业组织结构的调整，支持和发展中西部地区玉米加工业。
